丁营镇“乡村振兴之路”调研报告

时间:2018-06-15   作者:陈青山   
  五月下旬,根据湖北省统计局关于开展“乡村振兴之路”调研活动的通知要求,市统计局与十堰市统计局组成调研组对丁家营镇乡村振兴工作进行专题调研。调研采取入户访问、问卷调查、召开座谈会等形式进行。调研组随机抽取了饶祖铺村和铜架山村,进村入户调查乡村振兴实施情况,30余名村民、村干部、镇干部参加了乡村振兴问卷调查。同时实地了解了饶祖铺村和铜架山村农民专业合作社运行情况及在乡村振兴实施过程中发挥的作用。
 
  一、乡村振兴农村居民调查问卷数据分析
 
  访问对象的基本情况:
 
  接受访问的30人中,从性别来看,男性14人,占比46.7%。女性16人,占53.3%。从年龄来看,20-35岁8人,占比26.7%;35-50岁15人,占比50%,比重最高;50-60岁7人,占比23.3%。从受教育程度来看,小学学历3人,占10%;初中学历13人,占43.3%,初中学历占比较高;高中或中专4人,占13.3%;大专及以上10人,占33.3%。从被访的身份看:村组干部6人,占20%,镇干部10人,占33.3%,村民14人,占46.7%。
 
  您是否知道党的十九大提出乡村振兴战略?回答知道有25人,占83.3%,比例较高;回答不知道有5人,占16.7%。
 
  乡村振兴战略提出后,您最感兴趣的是什么?回答产业兴旺有9人,占30%;回答生态宜居有4人,占13.3%;回答乡风文明有8人,占26.7%;没有人回答治理有效;回答生活富裕有9人,占30%。
 
  您认为家乡变化最大体现在哪些方面(多选)?认为工作机会多了有17 人,占56.7%;认为房子大了有19 人,占63.3%;认为村里道路变好变宽了有28人,占93.3%;认为医疗方便了有18人,占60%;认为上学容易了有8 人,占26.7%。
 
  您认为家里每年负担最重的是什么?回答医疗保险有6人,占20%;回答请客送礼有10人,占33.3%;回答教育费用有6人,占20%;回答生活费用有7人,占23.3%;回答农业生产投入有1人,占3.3%。
 
  您认为乡村振兴的关键是什么?回答培育新型产业有6人,占20%;回答发展集体经济有7人,占23.3%;回答提高居民文化教育素质有9人,占30%;回答优化居住环境有1人,占3.3%;回答增加就业有1人,占3.3%;回答提高居民收入有6人,占20%。
 
  您认为影响乡村振兴的因素有哪些(多选)?回答资金有24人,占80%;回答人才有27人,占90%;回答土地有3人,占10%;回答技术有28人,占93.3%;回答市场有8人,占26.7%。
 
  在实施乡村振兴战略的过程中,您最期盼的是什么(多选)?回答提供资金扶持有17人,占56.7%;回答提供技术帮扶有22人,占73.3%;回答提供就业机会有14人,占46.7%;回答提高医疗保障水平有8人,占26.7%;回答提高养老保障水平有8人,占26.7%;回答改善住房条件有2人,占6.7%;回答提高收入水平有4人,占13.3%;回答处理好垃圾和污水有7人,占23.3%;回答提高村务公开的透明度有1人,占3.3%;回答改善孩子教育条件有2人,占6.7%;回答保护发扬乡村传统文化有5人,占16.7%。
 
  如有培训,您最想培训的是什么内容?回答农业生产管理技术有13人,占43.3%;回答外出打工的技能有4人,占13.3%;回答国家有关政策有7人,占23.3%;回答销售、营销技术有3人,占10%;回答借贷知识有1人,占3.3%;回答环保知识有2人,占6.7%。
 
  从问卷调查的总体情况看,多数被访者对乡村振兴战略的逐步实施充满了希望和期待,希望发展产业、改善生态环境、加强精神文明建设、提高收入水平;期待培育新型产业,发展集体经济,提高居民的文化教育素质,优化居住环境,增加就业,提高医疗、养老保障水平,改善住房条件。
 
  二、丁家营镇乡村振兴战略具体措施
 
  通过座谈,丁家营镇将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以项目建设为“主抓手”,依托产业发展、环境卫生、精神文明建设助推乡村振兴战略在乡村落地生根。
 
  (一)抓项目强经济。项目建设是经济发展的主要抓手,对经济社会发展具有“牵一发而动全身”的作用。稳增长、调结构、惠民生都必须通过抓投资、上项目来实现。一是抢抓十淅高速建设机遇,镇内三清庙、丁家营两村找准发展定位、立足镇情村情,按照丁家营镇西部片区发展规划,着眼吃、住、休、养、娱项目,打造丁家营镇高速公路经济区。二是建设公交换乘中心,对接武当,策应周边,辐射鄂西北,拓展工业物流、旅游人流资源整合布局。三是以丹江口轻工服装产业园为建设重点,盘活存量、扩大增量,着力打造“满园工程”,做深做细轻工服装产业,在实现量变的基础上,向优质高效发展,着力培育一批特色产业链,促进轻工服装产业园提档升级。四是大力发展全镇旅游。坚持“全镇景观化、旅游品牌化”理念,利用武当山、丹江水资源优势和土武一级路、汉十高铁、十淅高速等交通优势,在今年“五一”期间成功举办首届“武当园林杯”盆景艺术节和“均州八大碗”美食活动的基础上,着力打造优美闲适的魅力乡村,以旅游带动全镇第三产业的发展。
 
  (二)抓产业促脱贫。丁家营镇正视人均耕地面积少、农业基础薄弱的客观因素,依托服装工业基础雄厚、服装产业人力资源丰富的优势,以轻工服装加工为主导产业,依托轻工服装扶贫产业基地,加快轻工服装小镇建设,推动轻工服装、互联网及物流、休闲健康养老等重点方向项目的实施。目前,以“市场主体+贫困户”方式开办扶贫车间2家,已吸纳500余名贫困村民到轻工服装产业园就业,以产业促脱贫初见成效。
 
  (三)抓环卫保生态。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹推进绿色生态建设,形成空气清新、水质洁净、充满绿色的城乡环境。一是创新开展“农家小院环境整治活动”,并将农家小院环境包保责任纳入扶贫包户干部工作职责,进行“最美农家小院”评比,营造美丽乡村。二是在全镇开展“文明树新风,治乱创卫生”为期两个月的环境卫生突击整治活动,使脏乱现象得到明显改善。三是开展全民植树、全镇绿化、精准绿化行动;深化“清水行动”,严格落实“河长制”,巩固网箱清理成果,污水处理厂提标扩能,确保水质持续达标。
 
  (四)抓乡风树文明。树立“项目化”的理念抓精神文明建设,借鉴抓项目建设的方式方法推进精神文明建设。办好办实“新农民讲习所”、五型党小组等活动,大力开展“最美丁家营人”、“文明家庭”、“整洁庭院”、“好婆媳、好妯娌”等评比活动,发挥榜样模范带动作用,宣扬“好家风、好家训”弘扬主旋律,培育社会主义核心价值观;深入实施文化惠民工程,充分发挥乡村舞台、文化广场、农家书屋等作用,广泛开展农民乐于参与的群众性文化活动。推动移风易俗,充分发挥新乡贤、村规民约、红白理事会等作用,引导农民大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蚀。坚决落实“扫黑除恶”行动,匡扶正义,打击邪恶;加强党员干部作风建设,以优良党风政风带动民风改善,营造风清气正社会局面,打造文明的社会风尚。
 
  三、几点建议
 
  (一)科学规划是前提。实施乡村振兴战略要把发展产业放在首要位置。如果不谋划发展,不谋划产业,乡村振兴就是一句空话。建议以乡镇为单位,制订乡镇振兴发展规划,以村为单位,制订村级振兴发展规划。乡镇振兴发展规划和村级振兴发展规划要紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标,结合当地实际,突出地方特色,因地制宜,不搞一刀切,依据规划,稳步推进,分步实施。
 
  (二)自然资源是基础。大力开发农业资源,延长产业链、提升价值链、完善利益链,采取就业带动、保底分红、股份合作、推进农村一二三产业融合发展。扩大土地流转面积,让农民从土地中解脱出来,鼓励镇内务工,让农民分享土地流转收益。实施休闲农业、观光农业和乡村旅游提质升级行动,建设一批特色旅游示范村镇和精品线路,打造乡村绿色旅游景点,推动农家小吃提档升级。
 
  (三)人才技术是支撑。实施乡村振兴战略要有人才、技术、资金作支撑,补齐乡村振兴的人才短板就需要引进和培养应用型、复合型、企业家式的人才。要以“三乡工程”为抓手,用足用活各项优惠政策,引导人才、技术、资金向农村流动,形成人才、技术、资金、产业焊接的良性循环,实现农民在家门口就业。
 
  (四)实体经济是载体。在新型农业经营主体的辐射带动下,推动了农村土地有序流转,加快了结构调整步伐,促进了农民增收致富。积极扶持引导农民专业合作社、经营大户、经济能人带头调整农业产业结构,推行“合作社+基地+农户”、“市场+合作社+农户”等多种经营管理模式,带动农民发展现代农业,提供生产社会化服务,加速农村经济建设,加快全面小康社会建设步伐。
 
  (五)农民群众是主体。乡村振兴必须补齐补足农民自信自强的“精神之钙”,将乡村振兴与扶智、扶志紧密结合起来,充分激发农民的内身动力,教育引导农民用自己的辛勤劳动实现乡村振兴。
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